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富良野市の開拓は、1896年に富良野原野殖民地区画の設定が行われ、1897年に福岡県出身の中村千幹（なかむらちから）氏らが現在の扇山地区に入植したことから始まります。
入植から2年後の1899年に富良野村戸長役場が現在の上富良野町に設置され、1903年には富良野村の南方を割く形で下富良野村が誕生しました。その際、富良野村は上富良野村と改称しています。
その後、1915年に下富良野村は山部村が分村してしまいますが、1919年に町制を施行し富良野町となりました。また、1940年に山部村からさらに東山村が分村しますが、1956年に町村合併促進法の適用を受け、東山村と富良野町が合併して新富良野町が誕生します。そして10年後の1966年には山部町と新富良野町が合併して、富良野市が誕生しました。これは道内29番目の都市でした。